在这则条款下方，还附带了一份申报样表。
上面除了要填写商人的基本信息外，似乎还得标明货物的售卖情况。维克多仔细查看数遍，脑海中忽然闪过一道电光。
原来如此！他的目光快速在第四和第五条上移动，逐渐捕捉到了这两条规则的用意税收！
和大多数城市一样，无冬城明面上没有免除商税，可实际的情况却并不是有税必缴。
他一直以来都是按实缴税，但在商人之中，偷漏税的现象可以说再常见不过，像他这样的反而是异类。
那些买下固定店面的商人还象征性的缴纳一部分款项，租用店铺或游走的行商则基本是不掏分毫。
相比过去还有敲诈勒索、吃拿卡要的巡逻队，无冬城稳定宽松的环境对于小商人而言同零税收的金穗城、雄鹰城等贸易城市没有任何区别，甚至还要更好正是这一条件，使得新王都在极短的时间内就发展出了繁盛的市场。
不过看来这个局面不会一直持续下去。
申报固然能免除手续费，但也得将自己的收入来源一并呈上，如果行政厅按此扣税的话，任谁都无话可说。
那么就没有避免的方法了吗？
显然还是有的。只要不将新币换回金龙，直接用所得购入无冬城的货物，再拉到其他地方去卖，就能弥补这部分损失。
但这也只是弥补而已。
维克多对这一情况再熟悉不过，没有人能保证收入和支出可以恰好相等，想要让生意维持下去，新币一般都会比旧币多上一些。
它们要么去行政厅兑换成金龙，要么存起来等到下次使用。
时间隔得长了，便会渐渐变成这样的局面：许多商人手中都会持有一定量的纸币，既然它确实能买到东西，携带又方便，商人之间早晚也会进行互换一开始只是等价兑换金龙，但到后面直接拿它购买货物也说不定。
这也意味着，无论商人做出哪种选择，都对无冬有利！
然而重点是，想要做到此点不难，兼顾到商人的感受就很难了。过去通杀的领主举不胜数，可无冬的这些政策并未实质损害到行商者的利益。
注册申报能为城市提供税收，从而营造更好的贸易环境，考虑到合法经营者常得到政策上的优待，总体来说也不会太亏。
而一直持有纸币的商人则跟过去感受不到太大的差别，他们依然可以躲避税收，同时变相将纸币扩散到更远的地方。
只要无冬城的货物无可取代，新币就会一点点占据金龙的位置，哪怕是不归灰堡之王管辖的地域也一样！
维克多注意到，事实上不止是最后两条，新政通篇都透露着一种和缓的味道，默化潜移便是它最大的特点。
毫无疑问，只要灰堡之王一日掌控着领地的粮食交易，新币就必定具有价值，即使不乏政策推动的因素，可最主要的原因仍是无冬那广大的市场。
出逃的商人恐怕根本没有深思熟虑过这些条款的含义因为对货币改革的畏惧而放弃如此有潜力的市场，只能说是短视之举。
他之前以为的痴人说梦，现在看来却并没有预想的那么匪夷所思，只要控制得当，罗兰.温布顿陛下说不定还真能把此事办成。
顺着该思路细想下去，维克多忍不住打了个寒颤。
取代金龙仅仅只是个开始……
一旦所有人都接受了新货币的话，陛下就相当于拥有了无限的财富，任何商业计划与之相比，都显得不值一提。
若是消息传到晨曦王国，只怕那些以擅长行商而自豪的大贵族都会惊掉下巴吧。
如今唯一的问题，便是其他人能否仿制陛下的新货币了。
等到两天后发放薪酬的日子，维克多第一时间让玲珑以一点五倍的价格，从居民手中够回了一套纸币。
看到它的第一眼，珠宝商人心里的怀疑便彻底消失得无影无踪。
“这些纸片……好漂亮啊。”玲珑爱不释手地把玩着一张崭新的纸币，不住赞叹道。
“确实，”维克多深有同感。
新货币看上去就价值不菲，和他心中预想的“纸币”相差极大，拿在手中摩挲时柔软而富有韧性，显然不是一般纸张能够达到的效果。
而最特别的是它上面的花纹与图案。
纸币一共分为六种，面值从一千到十不等，最大的等同于金龙，这一点也可以从它金色的纹路上看出来。
剩下的分别是五百、一百、五十、二十和十，陛下统一用新单位“元”取代了原先的划分。
根据面额的不同，其颜色和图案也各不一样，比如一千元正面印着的正是国王和王后的头像，看上去显得栩栩如生。
下方则标有灰堡王室银行的字样，虽然只占了很小一块地方，轮廓却十分清晰。
拉近了瞧，便会发现无论是字迹还是头像，都是有无数细小的条纹拼接而成，那些纹路甚至比头发丝还细，两两之间却没有一丝浸染或粘连的痕迹，光是这一点便足以断绝其他人仿制的念头。
维克多依次打量着其他新币，五百元印着的是女巫联合会，一百是工厂和工人，剩下的都是无冬城的新玩意，比如奇迹大楼、火车等等……而背面统一是高塔双枪的灰堡纹章。
他忍不住扬起了嘴角，显然新币上的图案都是经过精心设计、并反复考量过的，光从外表上看，它已和一般的艺术品无异，就算不具备货币的价值，想必一些峡湾收藏家也愿意花钱收藏它们。
这着实是一种很聪明的做法，印制如此绚丽斑斓的纸币无疑会增加成本，但也会在潜意识里增强民众的信心。
如果只是一张普普通通的纸片，说它能取代金龙，恐怕谁都不敢轻易相信，但换成是一件光鲜之物，效果则会好上很多即使它们并没有本质区别。
维克多放下纸币，长出了一口气。
“怎么了？”玲珑好奇地问道。
“整个商界要大变了。”他低声回道。