要说与萨哈林关系最好的国家，当属中国，自前苏联解体，萨哈林共和国成立以来，两国签署了众多协议，涉及经济、政治、军事、医疗、能源等等，
说句毫不夸张的，萨哈林的经济之所以没有崩溃，完全得益于中国的援助。
除了高层关系密切外，民间的来往也非常频繁，截止目前，萨哈林已经有来自中国的数百万移民，几乎占据萨哈林总人口的五分之二分，
这些移民成为了开垦萨哈林广袤土地的主力，也为萨哈林的经济注入了新的力量。
但同时也出现了一个让人担忧的问题——过多的中国移民会危及斯拉夫人的政权！
准确的说这样的担忧主要出现在西方国家的舆论里，
因为媒体带有偏见性的宣传，大多数西方人都戴着有色眼镜看中国和中国人，说直白点他们见不得中国好，可不管他们怎么挑拨，萨哈林都没有改变政策，
每年都有数十万中国人涌入萨哈林，加上萨哈林在未建国前就生活着众多黄钟的少数民族，所以事实上目前萨哈林的黄种人已远超斯拉夫人，
这还不止，无论是在经济领域，还是在政治层面，中国移民都逐渐掌握了话语权，现在萨哈林的国务院常务副总理就是一位十年前移民到萨哈林的中国大学教授，
他是柴可夫斯基的心腹之一，多次代表柴可夫斯基到中国访问，在他的影响下越来越多的黄种人面孔出现在政府部门中。
这些西方国家都看在眼中，以至于有人说柴可夫斯基已经被中国政府架空。
如此言论在常人看来固然有点危言耸听，但萨哈林和中国的关系实在太过密切，就像美国和英国，就算没有签同盟条约，也是事实上的同盟。
言归正传，柴可夫斯基在北京的访问行程只有两天，2月12日回到首都海参崴，14日就传出国务院总理阿尔卡季耶维奇到龄退休。
这个消息太过突然，阿尔卡季耶维奇还没满届，按萨哈林的政治惯例，即便阿尔卡季耶维奇已经到龄，也会等换届的时候才退休，而不是中途免职。
而更让人意外的是，两天后，常务副总理谢伟民被柴可夫斯基提名为代总理，并在政治局扩大会议上通过。
这是萨哈林建国以来第一位非斯拉夫人总理。
2月18日，谢伟民就职当天突然宣布将就萨哈林的国家命运举行全民公投，一时间激起千层浪，萨哈林国内哗然！
中国国内哗然！
全世界哗然！
因为谢伟民提出的公投选项只有两个：一，保持现状；二，与中国组成一个彼此具有相同地位的联邦制国家；三，以自治区或特别行政区的身份加入中国；
尽管所有人对所谓的‘巨大变动’有各种各样的猜测，包括政变，却怎么也没想到竟然会是这样，说是石破天惊也不为过。
瞬间，全球目光都被吸引到了这个原本已经快比遗忘的国家。
要知道这可是440万平方公里的广袤土地，在这片土地下蕴含着巨大的资源，而且一旦两国真的合并，中国不仅会国力大增，
地缘政治也会完全改变，比如中国将成为北极圈国家！
在这样的万众瞩目下，柴可夫斯基召开政治局扩大会议，表示支持谢伟民举行全民公投的决定，最后经过投票，以12票赞成，9票弃权的结果通过了公投草案。
按照《宪法》程序，公投草案还要在中央全会上进行投票，通过后才能开始施行，但柴可夫斯基却直接越过中央全会，宣布3月19日进行全民公投！
也就是一个月后。
动作之快，让人不得不怀疑早有预谋，
别说国际社会了，就连萨哈林人都没有反应过来，就像听到了天方夜谭般，特别是对斯拉夫人来说，他们怎么也不会想到自己国家的政府会推进这样的公投，
虽然这些年来萨哈林与中国的关系确实非常紧密，就程度而言，两国早已是事实上的同盟，加上政府的宣传，大部分原萨哈林人对中国都抱有好感，
但再亲密的同盟，再大的好感，两国终究是相互独立，互不统属，
可如今这是怎么回事？政府，包括最高领导人竟然想让萨哈林成为中国的一个自治区或特别行政区？
预料中的反对声音很快出现了，包括海参崴在内，许多大城市都有斯拉夫人走上街头喊着各种口号，举着反对的标语，甚至出现了斯拉夫人无故袭击中国移民的事情。
在这种情况下，原本的游行示威出现了一定骚乱，
好在规模并不大，毕竟萨哈林是红色国家，没有经过申请并得到批准的游行示威是非法的，在政府常年的高压统治下，敢明目张胆犯法的人毕竟是少数。
短短两天内全国各地有数千人被逮捕，一时间风声鹤唳，再没有谁敢当出头鸟。接着电视和纸质媒体上开始出现与中国合并的各种好处的介绍。
内容很长，好处也很多，但归结起来就一点，人民的生活水平在短时间内就得到巨大提高。
许多人不以为然，觉得这是中国政府和某些政客的阴谋，
但也有相当一部分人被说服了，萨哈林虽然不穷，毕竟资源丰富，但因为政府长期的高压统治，人民的生活质量其实很一般，很多去了中国的原萨哈林人都不舍得回国，
相比在萨哈林，中国的生活实在太丰富多彩了。
就在萨哈林国内因为政府的雷厉风行而安静下来时，国际上却依然一片哗然，跟很多萨哈林人想的一样，国际舆论普遍认为这是中国政府长期向萨哈林渗透的结果，
就目前的情况看，连萨哈林的最高领导人柴可夫斯基都已经被中国策反，正在亲手葬送自己辛苦建立的国家。
各国政府和舆论都想知道其中到底发生了什么事，可流出来的信息却很少，那仅有的些许信息也是零零碎碎的，没法拼成完整的逻辑链。
2月22日，萨哈林正式确认公投日期的隔天晚上，美国总统小布什在接受《华盛顿时报》时说：“毫无疑问，这一事件让人感到震惊和不安，
在此之前我们没有得到任何消息，我们也不知道发生了什么，
但我们可以肯定的是这一重大的地缘政治改变将对全球格局带来巨大影响，而这这影响我并不认为是有益的，就在刚刚我试图与柴可夫斯基进行通话，但没得到回应，
我想了解他为什么要这样做，是否已经充分了解这样做所可能带来的后果，我并不觉得他有能力承担。
同时我要警告萨哈林当局，在这种情况下他们必须保证人权，既然是公投，那么他们就有权力发出自己的声音，提出自己的主张……”
之后德国、法国、英国、意大利、加拿大、韩国、日本等十几个国家的领导人接连就萨哈林公投一事表态，有的是表示关切，有的话里话外透着警告。
但很显然，这件事所面临的国际压力并不大，
这也很正常，因为萨哈林是一个主权国家，既然是主权国家自然有权力通过公投决定自己的命运！
这跟科索沃的情况不同，科索沃只是南联盟的一个省。
2月23日，一直保持沉默的中国政府终于发声了，
国务委员兼外交部部长秦康明亲自举行新闻发布会，宣布：中国政府将会与3月1日组建由一位正国级官员领导的联合工作组并于3月5日前派往萨哈林，
参与整个公投过程。同时邀请联合国安理会常任理事国各派一位观察员，随同工作组监督公投是否存在舞弊现象。
以上的第一点，算是对公投正式做出表态；
第二点，只要萨哈林与中国合并或并入中国，中国将履行以下承诺：第一项，中央政府将保证俄罗斯族（斯拉夫人）的利益不受任何形式的损害；
第二项，现有政府官员和军官将依然保留官职和军职，只是职位会适当调整；
第三项，中国将向萨哈林地区投资5000亿人民币，确保萨哈林地区经济改革顺利进行和提高人民的生活质量；
第四项，所有萨哈林人可以自由向其他省份流动，不受任何限制；
第五项，每届中央政府将确保有一位俄罗斯族人担任政治局常委，并有五位俄罗斯族担任中央委员，以保证俄罗斯族的利益不受损害；
第六项，所有萨哈林人享有与中国其他地区人民一样的权益，其中俄罗斯族的权益参照国内的少数民族；
第七项……第八项……第九项……
秦康明照着稿件念了很长时间，之后发布会进入记者提问时间，几乎所有记者对背后的隐秘很感兴趣，各种刁钻问题，但秦康明却从不正面回答。
在日本《读卖新闻》记者毫不客气的说：“美国布什总统说从萨哈林建国起，中国政府就一直在向萨哈林的各个层面渗透，而且贿赂了萨哈林最高领导人柴可夫斯基，
让他同意总理谢伟民的公投。对此不知中国政府有什么想说的。”
秦康明：“我们注意到了有关言论，我觉得很荒谬，想贿赂一个国家的最高领导人需要付出什么样的代价？如果你有机会可以代我问一下布什总统，让他给个建议。”
他的嘴角带着冷笑，那种不屑明眼人都看得出来。
发布会进行了一个多小时，秦康明回答了很多问题，但对一些核心的问题始终左顾而言他，即便这样，信息量已经足够媒体报道了。
特别是国内媒体，在此之前国内的相关报道已经非常多了，但连续这么多天中央都没有任何表态，让平民老百姓很难确定事情到底是真是假，
如今政府终于确定，国内舆论顿时就沸腾了，这种沸腾可以说是爆炸性的，要知道那可是440万平方公里，差不多是总过领土的一半，
而且这片广袤的土地下面蕴含着丰富的自然资源，包括石油、天然气等中国比较短缺的资源。
如果是稍微有点见识的人看到的会更多，
比如中国将从此成为北极圈国家，拥有参与北极事务的权力；又比如，将极大的提高中国的战略纵深，核潜艇从勘察加半岛出发可以没有任何阻挡的进入太平洋深水区；
再比如，将根本性的提高中国在国际上的威望和影响力，毕竟能‘吞并’萨哈林这样的国家，不管是怎么做到的，都展现出了中国的实力。
网络上的各大论坛讨论的几乎都是相关话题，其中不乏见识深的，说得头头是道，让很多本来光顾着高兴的人恍然大悟，原来还有这么多没想到的好处。
以此同时，政府也在有意的引导舆论，
在新闻和纸质媒体上，有关报道都保持了克制，没有使用太过激进的词汇和句子，毕竟还没有尘埃落定，至少公投选项中有‘保持现状’这一选项，
而且国外媒体也在时刻关注了中国政府和民间的反应，所以在最终结果出来之前，还是应该相对保持克制。
2月27日，美国小鹰号航母战斗群在日本海举行军事演习。同日，林肯号尼米兹级核动力航母通过马六甲海峡，进入南中国海。
2月28日，美国太平洋司令部司令马斯上将公开表示，一个拥有整个远东地区的中国将严重危害美国的国家利益，是不被允许的，太平洋舰队随时做好准备。